中国农村的发展只需要几千万人

      目前我国政策运行过程是：
      
　   1、实施对象言论对政策影响有限，当政策与群众意愿相左时，群众只能违心遵循，要么便是抵制、冲突。


　　2、政 府集制订、执行、实施于一身，容易出现为个人或部门利益制订、实施政策文件，造成F·B等。


　　这应当解决！如何解决呢？


　　1、各级政 府中起草政策文件的机构、人员及政策研究者转至各级政协内，来专门从事政策的起草、制订。


　　2、在各级政协内设立信息反馈的主动接收机构（包括媒体或媒体办等），以便政协能广泛接收群众与各级行政部门反馈的信息（与建议草案等）。


　　3、在人大内设立民意办，来办理政策草案民意表决。


　　这样，政策运行过程便转为：
     
      这是一个“政策循环系统”过程，在这个过程中：


　　1、群众言论对政策影响大，当政策文件与群众的意愿相左，到一定统计量时，便可使政策合理修正，不会出现群众违心遵循、或抵制、冲突。


　　2、各级行政机关人员只能按民意办事，没有制订政策职能，产生F·B的一个重要条件没有了。


　　这样，F·B减少了，政策与群众相左的现象没有了，社会也和谐、发展了。


　　补充：1、政策运行系统中，政策起草者应是职业的与业余的政策研究人员、机构；政策审批者应是能代表人民利益、能审核政策的集体人员、机构，/或全民公决，或随机抽样表决，或代表表决；政策实施者应是有执行能力、有相应专业办事能力的人员、机构。


　　2、合情合理不合法、合法不合情与理等中的法（与政策）及其实施应进行合乎（大众）情、理的修正，是否合乎（大众）情、理，争议较大时，由系统来修正。


　　3、应设立独立的民意调查机构，政 府工作报告等应听取广大群众意见，代表根据所属区域统计后的民意表决，这才行。


　　4、系统形成后，任何人好的策略，人民大众认可，都可成为政策，—“党和政 府政策”需改名为“国家（或地方）政策”。


　　5、为使政策更合乎民意，政 府应由普选产生。


　　6、户籍应放开，房价应下降，京津冀应一体化发展；聚集与协同能驱动发展，规划时应做到人口大密度聚集与短距离协同，形成高质量协同效应，形成规模效应。


　　附件1：


　　参考1：我国还没有公投制度，表决制度也不完善，大量的临时制度还没有首席长官签署，制度关系真的有点乱，应完善公投制度与表决制度，整理临时制度，应取消没有首席长官签署的政策文件，户籍应放开，房价应下降，工资应提高，应强化宪法与法律的作用，应将法律机构扩增，分转至各个部门内，成为各个部门的发改办，政 府发言人制度应取消，商务部、外交部等发言人不可以代表政 府发声，发言稿件应由国务院总理审批发声，政 府中的大量|“闲散”人员应转至法律机构（公安、法院等）中，“更好地发挥政 府的作用”应改为“更好的发挥宪法与法律的作用”。


　　附件2：


　　它会带动国家发展，应尽早实施


　　社会发展要城市化，经济发展需要城市化，城市发展需解决城市病，须解决城市道路车道交叉产生的拥堵与交通事故；解决城市病，须将交叉车道叉开。


　　请看PPT中的日川路口与规划：


　　http://v8081878.11214.22la.com.cn/images/1.pdf


　　这种左转右转直行车道都叉开的路口，能带动道路业发展，能带动环保业发展，能带动房地产业发展，能带动汽车发展，能带动城市发展，能推动国家发展。


　　这种路口结构，是专利，希望能尽早实施。


　　寻求投资与合作，联系：0577-62621355/13806875953


　　日川道路工程有限公司王建友


　　附件3：


　　安全／整齐／协同／互通城市规划的报告


　　政 府领导：


　　社会发展要城市化，经济发展需要城市化，然而，目前我国城市化道路曲折且错乱，政 府制定的城市规划问题丛生，规划不注重车道布局，不注重空间空地布局，不注重建筑协同布局，从而，导致道路拥堵，意外事故频发，垃圾回收利用困难，导致建筑物分散零乱无序，空间时间大量浪费，导致大量建筑垃圾涌现，大量人力物力财力被大肆浪费，等等，意外事故每年导致几十万人伤亡，人们生活质量很差，人的寿命被大大缩短，——为解决这些问题，经多年潜心研究，我们发明了全互通道路网等，制订了安全／整齐／协同／互通城市规划，城市道路各交叉车道叉开了，建筑物与空地变得安全／整齐／协同／互通／有序，这样，意外事故及造成的伤亡大大减少了，体育事业与其他服务业能得到充分发展，人们生活质量很高，人的寿命能延长10-20年，


　　——但它的实施，需要政 府支持与批准，请求政 府领导(包括专利局领导)不要被模仿我们专利的单位买通，请求政 府领导（包括专利局领导）不要殊杀发明人的发明，请求政 府领导支持发明人，批准这个安全／整齐／协同／互通城市规划。


　　此致


　　敬礼


　　报告人：王建友


　　单位：日川道路工程有限公司


　　Tel：0577-62621355/13806875953


　　注：具体资料暂保密。